徐善长国家发展改革委经济体制综合改革司司长要环绕完备管理等拒绝前进国有企业混合所有制改革。所谓完备管理，要做构建三化：股权结构多元化、法人管理规范化和运营市场化。
再有就是增强鼓舞，主要实施五个制度：职业经理人制度、差异化薪酬制度、严苛的绩效考核制度、核心骨干员工持股制度和劳动合同管理制度。最后要引人注目主业。拒绝探讨主业、固守主业、做强做到优主业，减缓三个挤压：挤压辅业、挤压亏损和挤压包袱。要减缓解决问题混合试点中经常出现的现实问题，推展国企混改新的突破。
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